Вечер в краснодарском дворе - это привычная картина: у первого подъезда на лавочке двое соседей с сигаретами, дым тянется в открытое окно третьего этажа, где у бабушки сушится бельё. На лестничной площадке между вторым и третьим этажом подъезда № 4 уже вторую неделю стоит жестяная банка из-под кофе, набитая бычками. В квартире на пятом - молодая мама с грудничком, вынужденная дышать табачным дымом через вентиляцию. Запах в подъезде такой, что непонятно - это жилой дом или курилка на производстве. Ситуация, к сожалению, типовая для Кубани: регион с тёплым климатом и привычкой к сигарете во дворе, а федеральный закон охраняет здоровье некурящих уже более десяти лет. Разберёмся, что именно запрещено, где запреты работают, а где - нет, и что делать, если договориться по-соседски не получается.
Правовая база: что говорит закон
Основной документ - Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» от 23.02.2013. К нему примыкают Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24, 6.23), нормы жилищного законодательства (ст. 36 ЖК РФ) и гражданское право (ст. 304 ГК РФ).
Для Краснодарского края действует ещё один документ, который напрямую касается нашего двора: Закон Краснодарского края от 09.04.2026 № 5508-КЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов в отдельных общественных местах и в помещениях на территории Краснодарского края». Он принят Законодательным собранием края 26 марта 2026 года и вступил в силу 1 июня 2026 года. Федеральный закон разрешает регионам устанавливать дополнительные ограничения, и Кубань этим правом воспользовалась: к федеральным запретам добавились свои. Ответственность за нарушение краевых норм - по Закону Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Места, где курение запрещено однозначно (ст. 12 ФЗ-15):
- Подъезды, лестничные клетки, лифтовые шахты, тамбуры, вестибюли - все помещения общего пользования в МКД.
- Подвалы и чердаки, особенно в домах с общей вентиляцией.
- Детские площадки и территории у образовательных и медицинских учреждений.
- Помещения, в которых оказываются услуги ЖКХ (диспетчерские УК формально тоже подпадают под запрет).
Места, где курение формально разрешено или прямо не урегулировано:
- Собственная квартира - закон не запрещает курение в жилом помещении, находящемся в собственности гражданина. Но здесь важная оговорка: если дым систематически проникает к соседям через вентиляционные каналы или неплотности конструкций, речь идёт уже о нарушении их прав (ст. 304 ГК РФ - негаторный иск).
- Улица - вне зон, перечисленных выше. Но с 1 июня 2026 года в Краснодарском крае действуют дополнительные ограничения (закон № 5508-КЗ), и они затрагивают как раз двор и подходы к дому. Подробный перечень - ниже.
Дополнительные ограничения в Краснодарском крае (закон № 5508-КЗ, с 1 июня 2026 года):
На территории края запрещено курить, потреблять никотинсодержащую продукцию и использовать кальяны:
- на открытом воздухе ближе 10 метров от входов в подъезды многоквартирных домов и ближе 5 метров от стен домов - кроме специально выделенных мест;
- на парковках, в том числе подземных, в подземных гаражах, в надземных и подземных пешеходных переходах;
- ближе 15 метров от входов в помещения, где оказывают бытовые услуги, услуги торговли и общественного питания, а также от рынков и нестационарных торговых объектов;
- ближе 15 метров от остановочных пунктов всех видов городского и пригородного общественного транспорта;
- ближе 15 метров от входов в помещения государственных органов и органов местного самоуправления;
- ближе 15 метров от входов в помещения, где оказывают жилищные, гостиничные услуги и услуги по временному проживанию;
- ближе 15 метров от внешних границ территорий медицинских, образовательных, спортивных, культурных организаций, учреждений по делам молодёжи и социальной защиты.
Для нашего двора это означает простое правило: у самого подъезда и на парковке курить больше нельзя - нужно отойти не менее чем на 10 метров от входа. Штраф за нарушение краевых ограничений - от 500 до 1500 ₽, при повторном нарушении - от 2000 до 2500 ₽.
Размеры штрафов:
- Курение в помещениях общего пользования МКД - от 500 до 1500 ₽ (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ).
- Курение на детской площадке - от 2000 до 3000 ₽ (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ). Дворовая площадка с горками и качелями - именно та территория, на которую распространяется повышенный штраф.
- Нарушение краевых ограничений (у подъезда, на парковке, у магазина, на остановке) - от 500 до 1500 ₽, повторно - от 2000 до 2500 ₽ (закон № 5508-КЗ и 608-КЗ).
- Вовлечение несовершеннолетнего в курение - от 2000 до 5000 ₽ (ч. 1 ст. 6.23 КоАП РФ), а для родителей и законных представителей - от 5000 до 7000 ₽ (ч. 2 той же статьи).
Штрафы, прямо скажем, невелики. Именно поэтому одних штрафов обычно недостаточно - вопрос решается либо на уровне разговора, либо через гражданский иск.
Зона табачного дыма: разбор по точкам дома
Самые проблемные места в типичном краснодарском МКД.
Подъезд. Лестничные площадки, пролёты, общие балконы и коридоры - это общее имущество (ст. 36 ЖК РФ). Курение здесь запрещено. Сюда же относятся «застеклённые» тамбуры на первом этаже, которые жильцы соседних квартир самовольно оборудовали под курилки: формально это тоже общее имущество, и запрет распространяется на них в полной мере.
Лифт и шахта лифта. Лифт - место общего пользования. Курить в нём нельзя, и об этом, как правило, предупреждает соответствующая табличка. Эвакуация при пожаре из лифта, в котором накурено, дополнительно усложняется - ещё один аргумент в пользу запрета.
Подвал и чердак. Часто используются как «запасные» курилки - особенно работниками подрядных организаций. Запрет распространяется и на эти помещения.
Детская площадка во дворе. Не имеет значения, есть ли на ней качели в данный момент: если площадка обозначена как детская - штраф по части 2 ст. 6.24 КоАП. Краснодарские УК массово вешают таблички именно на такие площадки.
Площадка для мусорных контейнеров. Отдельного федерального запрета нет, но с 1 июня 2026 года здесь работает краевое правило о расстояниях: если контейнерная площадка находится ближе 10 метров от входа в подъезд или ближе 5 метров от стены дома, курение на ней запрещено (закон № 5508-КЗ). На практике большинство дворовых площадок попадает в эту зону, так что формально «не наказуемой» её теперь считать нельзя.
Собственная квартира. Курить в ней разрешено, но:
- Дым через вентиляцию проникает к соседям. Здесь работает ст. 304 ГК РФ - негаторный иск, требование устранить нарушения. Судебная практика последних лет встаёт на сторону некурящего соседа.
- Курение на балконе или лоджии формально не запрещено, но позиция Верховного суда РФ сводится к следующему: если дым систематически мешает соседям, владелец обязан ограничить курение. Это не абстрактная позиция - соответствующие определения ВС РФ уже есть.
Алгоритм действий: от разговора до суда
Шаг 1. Разговор. В большинстве случаев - самый эффективный. Конкретный пример формулировки: «Здравствуйте, я ваш сосед из третьего подъезда. Дым из подъезда попадает в квартиру через вентиляцию, у меня ребёнок, он кашляет. Не могли бы вы выходить курить на улицу?». По опыту соседей, после такого разговора многие перестают курить в подъезде - не из страха, а потому что раньше просто не задумывались.
Шаг 2. Видеофиксация. Если разговор не помог или нарушение повторяется:
- Снять на видео курильщика в подъезде или на детской площадке с датой и временем. Желательно, чтобы в кадре был подъездный номер дома, лестничная клетка или опознаваемый ориентир.
- Сохранить ролик в облаке или на нескольких устройствах - суды и полиция принимают такое видео как доказательство.
Шаг 3. Заявление участковому. Это основной способ привлечения к ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ. Подаётся письменно в дежурную часть отдела полиции или через участкового уполномоченного. К заявлению прикладываются фото и видео. Участковый обязан составить протокол об административном правонарушении.
Шаг 4. Управляющая компания. УК не может сама оштрафовать курильщика, но в её силах:
- Повесить таблички о запрете курения на лестничных площадках и в лифтах.
- Включить в договор управления пункт об обязанности соблюдать правила пользования общим имуществом.
- При систематическом нарушении - инициировать коллективное обращение в полицию.
Шаг 5. Коллективное обращение. Несколько подписей жильцов под одним заявлением работают убедительнее, чем одиночная жалоба. УК реагирует охотнее, полиция - внимательнее. На заявлении в УК следует поставить входящий номер - это упрощает дальнейшее взаимодействие.
Шаг 6. Роспотребнадзор. К этой инстанции имеет смысл обращаться, когда дым идёт постоянно и есть основания говорить о нарушении санитарных норм. Важная оговорка: надзор в сфере федерального закона № 15-ФЗ за Роспотребнадзором закреплён (ст. 21 ФЗ-15), но жалобы на дым из соседней квартиры он нередко переадресует в полицию или суд - замеры воздуха в частном жилье не его рутинная практика. Заявление принимает территориальное управление по Краснодарскому краю, рассчитывать стоит скорее на предписание в адрес нарушителя, чем на быстрый штраф.
Шаг 7. Суд. Крайняя мера, но в запущенных случаях - единственный способ прекратить систематическое нарушение. Что можно требовать по ст. 304 ГК РФ:
- Запретить конкретному гражданину курить в местах общего пользования.
- Обязать устранить нарушение (например, провести работы по герметизации вентиляционных каналов или модернизации вентиляции).
- Компенсировать моральный вред - такая практика есть, и позиция Верховного суда по делу № 67-КГ17-16 допускает такие иски. Ориентироваться на конкретную сумму сложно: по процитированному ВС делу речь шла о компенсации до 15 000 ₽, в других решениях суммы ниже. Размер определяет суд с учётом характера страданий и длительности нарушения.
Способы защиты для некурящих
Несколько практических решений, которые можно использовать параллельно с претензиями к нарушителю.
Уплотнитель на входной двери. Самоклеящийся уплотнитель по периметру двери - мелочь, но эффективная: тяга из подъезда в квартиру заметно снижается, дым проникает меньше.
Видеокамера в подъезде. Устанавливается по решению общего собрания собственников, направляется в систему «Безопасный город» или хранится локально, монтируется с уведомлением (табличка «ведётся видеонаблюдение» обязательна, если в кадр попадают люди). Запись с камеры - хорошее доказательство для полиции и суда.
Организация «места для курения» на улице. Звучит парадоксально, но практика показывает: специально оборудованное место (с урной и навесом) снижает количество курильщиков в подъезде. Если такое решение принято на общем собрании и место оборудовано по правилам - это не противоречит закону, а дисциплинирует. Важное условие после 1 июня 2026 года: площадку нужно размещать не ближе 10 метров от входов в подъезды и не ближе 5 метров от стен дома, иначе она сама окажется в зоне краевого запрета.
Заявление в УК «НАШ ДОМ-КРАСНОДАР». Коллективное, подписанное жильцами минимум трёх квартир. По опыту, после такого заявления управляющая компания вешает таблички, проводит разъяснительную работу и при повторных нарушениях инициирует обращения в полицию.
Типичные ситуации из жизни подъезда
Опыт соседей по дому (без имён и фамилий, конечно) подсказывает несколько характерных сценариев.
Ситуация первая: «курят в подъезде каждый вечер». Сосед с пятого этажа выходит на площадку между четвёртым и пятым и курит там по двадцать минут вечером. Дым через вентиляцию тянется в квартиру этажом ниже, где спит маленький ребёнок. Решение: видеофиксация, разговор, при повторении - заявление участковому. По ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ штраф составит от 500 до 1500 ₽. На практике часто хватает одного протокола.
Ситуация вторая: «дым с лоджии идёт в окно соседу». Собственник курит на собственной лоджии, дым попадает в открытое окно соседней квартиры. Формально это не общее имущество, но и не абсолютное право. Решение - переговоры, в крайнем случае - иск по ст. 304 ГК РФ. Практика последних лет показывает, что суды в таких случаях встают на сторону некурящего соседа.
Ситуация третья: «компания подростков курит на детской площадке». Здесь работает повышенный штраф по части 2 ст. 6.24 КоАП РФ - от 2000 до 3000 ₽. Но главное - ответственность родителей и законных представителей по ч. 2 ст. 6.23 КоАП РФ (штраф от 5000 до 7000 ₽) и постановка подростков на профилактический учёт в подразделении по делам несовершеннолетних (ПДН).
Ситуация четвёртая: «оборудовали курилку в тамбуре первого этажа». Самовольная курилка рядом с электрощитовой - нарушение сразу нескольких норм: ФЗ-15 и правил пожарной безопасности. Решение - заявление в УК, при отказе убрать курилку - в жилищную инспекцию Краснодарского края.
Ситуация пятая: «сосед курит в квартире, но дым через вентиляцию попадает к нам». Самая сложная ситуация с правовой точки зрения. Федеральный закон прямо не запрещает курение в квартире, но ст. 304 ГК РФ позволяет требовать устранения нарушений. На практике суды назначают экспертизу качества воздуха в квартире истца. Если экспертиза подтверждает наличие табачных смол и продуктов горения - суд становится на сторону некурящего.
Календарь профилактики двора
| Месяц | Что делать |
|---|---|
| Январь | Общее собрание собственников: утверждение правил пользования общим имуществом, включая запрет курения в подъездах и на детских площадках |
| Февраль | Размещение табличек о запрете курения в подъездах, оборудование урн вне зон подъездов, ревизия вентиляционных каналов |
| Март | Подготовка к тёплому сезону - организация «места для курения» на улице, если собрание приняло такое решение |
| Апрель-сентябрь | Активный сезон жалоб: окна открыты, дым с балкона идёт к соседям - самое время для претензий, видеофиксации и обращений |
| Октябрь-декабрь | Контрольная проверка: герметизация дверей в подъездах, обновление табличек, подведение итогов года с УК |
Куда звонить и куда писать
ООО «УК «НАШ ДОМ-КРАСНОДАР» (ИНН 2311145179, ул. Валерия Гассия, 4/4, цокольный этаж):
- Многоканальный телефон: +7 (861) 944-83-77
- Аварийно-диспетчерская служба: +7 (918) 234-01-12
- Режим работы: по данным справочников, вторник-пятница с 08:00 до 17:00 (перерыв с 12:00 до 13:00), суббота с 08:00 до 14:00 (перерыв с 11:00 до 11:30), воскресенье и понедельник - выходные. Часы работы стоит уточнить по телефону или на сайте uknashdom.jfservice.ru: в разных источниках данные расходятся.
- Сайт: uknashdom.jfservice.ru
Управление МВД России по городу Краснодару:
- Дежурная часть: телефон указан на информационной доске в подъезде и на сайте мвд.рф
- Подать обращение онлайн: раздел «Приём обращений» на мвд.рф или через «Госуслуги»
- По факту нарушения в подъезде или во дворе можно также обратиться по единому номеру 112 - оператор переключит на дежурную часть
Администрация Краснодара:
- По вопросам запрета курения в общественных местах и на детских площадках - приёмная администрации города (контакты на сайте krd.ru) и приёмные внутригородских округов
- Горячая линия по вопросам ЖКХ: телефон указан в квитанции за ЖКУ и на сайте администрации
Государственная жилищная инспекция Краснодарского края - при бездействии управляющей компании: официальный сайт и приёмная инспекции, обращение через Госуслуги.
Участковый: контакты указаны на информационной доске в подъезде или на сайте МВД (мвд.рф) в разделе «Ваш участковый».
Единая дежурно-диспетчерская служба: 112.
Не следует стесняться фиксировать нарушения и обращаться в инстанции. Это бесплатно и работает эффективнее, чем скандалы в подъезде и в районном чате.
Эпилог
Курение в подъезде - это не «мелочь быта» и не «личное дело соседа». Это вторжение в общее пространство и в здоровье тех, кто рядом. Федеральный закон работает уже более десяти лет, штрафы существуют, судебная практика - в пользу некурящих. С 1 июня 2026 года к федеральным нормам добавились краевые: на Кубани больше нельзя курить у самого подъезда, на парковке, у входа в магазин и на остановке. Проблема в том, что большинство просто не знает, куда обращаться, и терпит до тех пор, пока дым не становится невыносимым. Начать всегда стоит с разговора - это дёшево, быстро и в большинстве случаев эффективно. Если не помогло - есть участковый, полиция, Роспотребнадзор и суд. Подъезд - это место, где дышат все, а не только тот, у кого в руках сигарета.
Нормы и штрафы приведены по действующим редакциям на октябрь 2026 года. Перед обращением в инстанции сверяйтесь с актуальными текстами документов.
Источники
- ФЗ-15 ст. 12 - запрет курения на отдельных территориях (КонсультантПлюс)
- КоАП РФ ст. 6.24 - курение в неположенных местах (КонсультантПлюс)
- КоАП РФ ст. 6.23 - вовлечение несовершеннолетнего (КонсультантПлюс)
- ЖК РФ ст. 36 - общее имущество МКД (КонсультантПлюс)
- Закон Краснодарского края № 5508-КЗ от 09.04.2026 - дополнительные ограничения курения
- Закон Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» (Гарант)
- Верховный суд о компенсации за курение на балконе, дело № 67-КГ17-16 (Российская газета)